“像浙江安吉等地，美麗經(jīng)濟已成靚麗名片，與歐洲的鄉村比毫不遜色”，習總書(shū)記曾在中央農村工作會(huì )議上這樣評價(jià)安吉縣。
安吉是“綠水青山，就是金山銀山”重要理念誕生地、中國美麗鄉村建設發(fā)源地。
習總書(shū)記2020年3月再次視察浙江省安吉縣余村時(shí)，高度肯定安吉的美麗鄉村建設“在全國形成了示范”，并鼓勵“既然這條路是對的，要堅持走下去”。
▲安吉縣溪龍鄉 黃杜村
村 強、民 富、景 美、人 和
中國美麗鄉村建設的安吉做法
十 二 年 來(lái) 踐 行 踐 試 的 體 會(huì )
每天都有絡(luò )驛不絕從全國各地來(lái)安吉的參觀(guān)考察團隊，我因工作原因，有機會(huì )與他們溝通交流，人們常常會(huì )問(wèn)同樣的問(wèn)題：安吉每個(gè)村莊都建設得這么好，花了多少錢(qián)？
大部分來(lái)自中西部地區的干部則自己下了結論：“我們學(xué)不了安吉，我們沒(méi)有那么多錢(qián)”。
來(lái)自廣東等沿海發(fā)達地區的干部，則納悶：“相比之下，我們不缺錢(qián)，我們怎么干不好？”；“我們上面有錢(qián)下不來(lái)，下面沒(méi)錢(qián)干不了事，安吉是怎么上下貫通的？”
來(lái)自本省某縣的三十幾個(gè)村支書(shū)則感慨：安吉村村優(yōu)美，很均衡。我們縣那里就是幾個(gè)樣板村，樣板村里的基礎設施做了又做，樹(shù)種了又種，他們年年做，我們卻輪不到。
的確，鄉村建設，沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，“人、錢(qián)、地”普遍被認為是鄉村振興三要素，尤其是當下，錢(qián)似乎是重中之重。
有錢(qián)固然好辦事；但有錢(qián)卻不一定能辦好事，這方面的案例不勝枚舉。
比如：政府大包大攬，以市政工程理念做鄉村，沒(méi)有把村民組織起來(lái)，不僅建設成本高，管理難度大，老百姓還不理解，不滿(mǎn)意。
比如：大拆大建，甚至連富有保留價(jià)值的古建筑古村落都一拆了之。
再比如：大量使用昂貴的非鄉土材料做大而無(wú)當的工程，把鄉村搞得不倫不類(lèi)，利用率低管理困難。
▲ 美麗宜居示范村 — 安吉縣 靈峰街道 大竹園村新村
早在2008年，安吉縣提出了開(kāi)展“中國美麗鄉村”建設；彼時(shí)，安吉尚屬浙江省欠發(fā)達縣（七山一水二分田），地方財政收入不過(guò)6.5億，應付日常開(kāi)銷(xiāo)都捉襟見(jiàn)肘，仍下定決心每年擠出一億資金做美麗鄉村。
只是一億資金（至今仍是一年一億，包括全縣農村垃圾分類(lèi)等日常管理），對于187行政村（社區），真是粥少和尚多。
按當時(shí)的創(chuàng )建標準，極少數村能享受最高的獎補資金，不過(guò)200萬(wàn)，少的村只有二三十萬(wàn)；與現在有的地方動(dòng)輒一個(gè)村花幾千萬(wàn)、上億的建設資金比，安吉投入的資金很有限。
因為 “手里的錢(qián)少，要辦的事多”，催生出來(lái)了美麗鄉村建設的“安吉模式”：突出“人”的作用，而非“錢(qián)”的萬(wàn)能。
用一套行之有效的方法，極盡人事，確保鄉村建設少花錢(qián)、辦實(shí)事、辦成事。
▲ 安吉縣 山川鄉 高家堂村
梳理核心做法，分享如下：
做法之一：頂層設計平臺。
▲ 安吉縣 上墅鄉 劉家塘村
做法之二：制訂一套制度。
美麗鄉村建設是一項系統工程，目標內容體系化，指標要求數字化，工作目標可量化，縣鄉村三級協(xié)同推進(jìn)，一年接著(zhù)一年干，邁小步不停步，成就了今天的安吉鄉村。
▲ 安吉縣 孝豐鎮 溪南村
▲ 安吉縣 孝豐鎮 潴口溪村
▲ 安吉縣 孝源街道 皈山場(chǎng)村
做法之三：培養一支隊伍。
黨建促鄉建，鄉建帶黨建，是很多地方共同的經(jīng)驗做法，我們把重點(diǎn)放在村級干部培養，上面有再好再多的政策或資金、下面千家萬(wàn)戶(hù)的群眾工作，終究都要靠最基層的干部。
把村支書(shū)培養成美麗鄉村建設的行家里手：盡可能把鄉村優(yōu)秀人才選到村支書(shū)崗位上，或千方百計地把在外經(jīng)商辦企業(yè)的各類(lèi)能人請回村里當書(shū)記。
美麗鄉村建設是“練兵”的沙場(chǎng)，讓他們在干中學(xué)，學(xué)中干；“蓬生麻中不扶而直”，“先憑做事樹(shù)威信，再憑威信做成事”。
事實(shí)證明：經(jīng)歷美麗鄉村創(chuàng )建的村支書(shū)們，每個(gè)人的能力都得到極大的提高，村支書(shū)強則村強，反之亦然。
十二年來(lái)，安吉陸續有八位村支書(shū)被選進(jìn)鄉鎮領(lǐng)導班子，三十幾位村支書(shū)獲省、市、縣“金牛獎”、“美麗鄉村建設帶頭人”、“領(lǐng)頭雁”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“安吉驕傲”……等榮譽(yù)與表彰。
他們是美麗鄉村建設的豐碩成果之一，更是寶貴財富。
浙江省農辦領(lǐng)導曾感慨：各縣都有幾個(gè)明星村支書(shū)，但安吉則擁有一批優(yōu)秀的村支書(shū)，培養路徑清晰，經(jīng)驗可圈可點(diǎn)，值得關(guān)注！
▲ 安吉縣 靈峰街道 橫山塢村“簾青鄉村民宿”
▲ 安吉縣 靈峰街道 橫山塢村“小癮 · 半日村”民宿
安吉的鄉建歷程，因時(shí)制宜，因地制宜，因勢制宜，始終堅持在建設中治理，在治理中建設。
不只是改善人居環(huán)境，也加強了鄉村治理，不僅帶動(dòng)了鄉風(fēng)文明，也推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)變革：民宿、農家樂(lè )、農產(chǎn)品、村莊經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了鄉村旅游發(fā)展，已成安吉主導產(chǎn)業(yè)，村民在家門(mén)口上班，安居樂(lè )業(yè)。
花香蝶自來(lái)，據統計，美麗鄉村的效應累積吸引了有近200個(gè)工商資本項目落戶(hù)安吉鄉村，協(xié)議投資達260億。
2020年安吉財政收入突破100億（地方收入60億），城鎮居民收入59518元，農民人均35699元（浙江31930元）城鄉收入比1.67:1（浙江1.96:1、全國2.56:1）。
若拿單個(gè)的村莊比較，全國各地有太多的村莊建設比安吉好，值得安吉學(xué)習；但若以縣域論，安吉全縣美、全面美，尤其公共財政的普惠性和公平性踐行到位，建設資金轉化成經(jīng)營(yíng)資本勢頭喜人。
▲ 安吉縣 天子湖鎮 曉云村
▲ 安吉縣 遞鋪街道 九舍 · 豆豆的花園
我們的下一步目標是：美麗中國的縣域窗口，共同富裕的縣域示范。
十幾年的持續努力，安吉先后獲：
浙江省美麗鄉村建設示范縣第一名；
浙江省大花園建設唯一優(yōu)秀縣；
全國鄉村治理示范縣；
2012年又獲聯(lián)合國人居環(huán)境獎
（中國目前唯一獲得此殊榮的縣）。
▲ 安吉高鐵沿線(xiàn)
當年，我們提出的目標是：村強、民富、景美、人和。
如今，安吉縣的美麗鄉村建設標準也成為了國家標準。
安吉的美麗鄉村建設是世界觀(guān)、是價(jià)值觀(guān)，也是方法論，是“綠水青山，就是金山銀山”的真誠實(shí)踐。
和中國其它所有地方一樣, 安吉在美麗鄉村建設的十二年來(lái)，每個(gè)階段都有問(wèn)題，過(guò)程中甚至一時(shí)也找不到解決辦法，只是我們踐行踐試，勇于創(chuàng )新，一直在路上。
比較好地詮釋了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。
